[讨论帖]陕西省每年拿出4000万补助失独家庭，大家觉得合理吗？
“失独家庭”指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。官方用“计划生育特殊困难家庭，来概括所有由于疾病、意外事故等原因导致独生子女伤残、死亡的家庭”来代替“失独家庭”的说法。根据中国致公党发布的调查报告，中国15岁至30岁的独生子女总人数约1.9亿，这一年龄段的年死亡率为万分之四。中国每年新增“失独家庭”7.6万个。2013年人口学家预计，中国汉族失独家庭未来将达到一千万。
为了解决失独家庭生活困难的问题，中国出台了计划生育家庭特别扶助制度，即失独家庭扶助金。失独家庭扶助金是对独生子女伤、病残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，女性满49周岁后（医学上界定49岁为生育极限年龄），按规定条件由政府给予每人每月一定额度的扶助金，直至亡故或子女康复为止。考虑到中国当前城乡差距及城乡居民生活费用支出不同，城乡实行不同的特别扶助金标准，可以有针对性地解决或缓解城乡相关家庭的实际困难。
随着失独家庭数量的不断增加，国家对失独家庭的补贴金额也数次提高。最新的政策是2013年12月26日卫计生委等五部门发出《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》。《通知》中称：自2014年起，独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制。按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。
然而笔者查阅资料发现，全国各地失独家庭的扶助金额相去甚远。例如，陕西地区60岁以上的失独者每人每月可领到1000元的补助，也就是说一对失独夫妇每月可领到2000元的额外补助。而邻近的重庆市，当女性年满49周岁后，每人每月只能领到260元。另一方面，即使是同一省市，不同地区的扶助金额也有差别。例如，在广东省内，深圳的福田区每月能拿到1500元，中山可以拿到1600元，广州是每月600元。
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